Краснояружский район

Официальный сайт ОМС муниципального района «Краснояружский район» Белгородской области

 04 Дек 2015 15:22

Административный регламент по реализации администрацией муниципального района «Краснояружский район» государственной услуги по назначению единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, предоставляемой в рамках переданных полномочий

I.                  Общие положения

 

1.1.         Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент по предоставлению государственной услуги, предоставляемой в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 г. № 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (далее - Порядок), по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (далее – Регламент), определяет состав, сроки, последовательность и порядок выполнения административных процедур (действий) при предоставлении указанной государственной услуги.

1.2.          Круг заявителей

1.2.1.Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей, в случае, если родители ребенка, переданного в семью, неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограничено дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

        1.2.2. Заявители обращаются за предоставлением государственной услуги лично или через представителей, действующих на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

1.2.3. Пособие назначается и выплачивается по месту жительства одного из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

1.2.4. В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.

 

1.3.                       Порядок информирования о предоставлении государственной       услуги

 

1.3.1.         Информация о местонахождении и графике работы МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района»:

 

МУ «Управление социальной защиты населения» администрации  Краснояружского района

309420, п. Красная Яруга,

ул. Парковая, 38 а

USZN_Kr.Yaruga@mail.ru

 (263)4-62-29

 

Рабочие дни: понедельник-пятница.

Часы работы: 8.00-17.00.

Обед - 12.00-13.00

Адрес официального сайта:

ЯРСОБЕС.РФ

 

Информация о процедуре предоставления государственной услуги производится:

-   посредством личного общения (устно, письменно, по телефону);

- на информационных стендах, расположенных в помещениях МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района»;

- на официальном Интернет-сайте МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района», в т.ч. с использованием федеральной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единого портала;

- посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

1.3.2. Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Информирование получателей государственной услуги о порядке ее предоставления осуществляется специалистом МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района», предоставляющего государственную услугу (при личном обращении, по телефону, письменно или по электронной почте).

Информирование получателей государственной услуги о порядке ее предоставления по электронной почте, осуществляется в режиме реального времени или не позднее пяти рабочих дней с момента получения сообщения.

Обращения в письменной форме или в форме электронного документа получателей государственной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются специалистами МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района», предоставляющего государственную услугу, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента получения обращения.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района», предоставляющего государственную услугу, подробно и корректно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин; фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты, памятки) находятся в помещениях, предназначенных для приема получателей государственной услуги, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района», предоставляющим государственную услугу, а также размещаются в  многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

1.3.3. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги.

Информация о предоставлении государственной услуги размещается на стендах в МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района», официальном Интернет-сайте МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района» и управления социальной защиты населения Белгородской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг, а также в информационных материалах (брошюрах, буклетах, памятках).

1.3.3.1. На информационных стендах, размещаемых в помещениях МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района», а также в информационных материалах (брошюрах, буклетах, памятках) содержится следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района», предоставляющего государственную услугу;

государственные услуги, предоставляемые МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района»;

порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, предоставляющих услуги, их должностных лиц и работников;

категория получателей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

образцы заполнения бланков заявлений;

извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги.

1.3.3.2. На Интернет-сайте МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района» содержится следующая информация:

месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района», предоставляющего государственную услугу;

реестр государственных услуг, предоставляемых МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района» и МФЦ;

административный регламент предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц и работников;

порядок рассмотрения обращений получателей государственной услуги;

категория получателей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

бланки заявлений на получение государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги.

 

2. Стандарт предоставления государственной услуги

 

2.1.Наименование государственной услуги.

 Назначение единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (далее – государственная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.

2.2.1.          Государственную услугу предоставляет МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района» (далее – орган социальной защиты населения).

2.2.2. Участники отношений по предоставлению государственной услуги.

Участниками отношений по предоставлению государственной услуги являются:

¾   Управление социальной защиты населения Белгородской области;

¾   кредитные организации на договорной основе;

¾   управления Федеральной почтовой связи.

Управление социальной защиты населения Белгородской области:

¾   обеспечивает координацию, контроль и методическую помощь органам социальной защиты населения в вопросах соблюдения требований законодательства при назначении и выплате единовременного пособия;

¾   осуществляет функции распорядителя и получателя средств, выделяемых из федерального бюджета на реализацию возложенных на него отдельных полномочий в сфере социальной защиты населения.

При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:

- управлениями Федеральной почтовой связи - в части осуществления доставки единовременного пособия получателям;

- кредитными организациями - в части зачисления единовременного пособия на лицевые счета получателей.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является организация назначения  единовременного пособия при передаче ребенка в семью и перечисление денежных средств на счет получателя государственной услуги либо отказ в назначении  единовременного пособия.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

2.4.1. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается и выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.

2.4.2. Единовременное пособие при передаче ребенка в семью назначается и   выплачивается не позднее 10 рабочих дней с даты регистрации заявления со всеми необходимыми документами.

2.4.3. Размер единовременного пособия исчисляется в соответствии с  размером выплаты, действующей на начало года, в котором были установлены усыновление или опека (попечительство).

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, № 7 от 21.01.2009 г.);

-   Семейным кодексом  Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1,  ст. 16; 1998, № 26, ст. 3014; 2000, № 2, ст. 153; 2005, № 1, ст. 11);

           -    Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета»,  30.07.2010 г., № 168);

          -    Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»            (Российская газета,  05.05.2006 г., № 95);

          -    Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года           
№ 152-ФЗ «О персональных данных» (Российская газета, 29.07.2006 г., № 165);

         -    Федеральным законом  от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.04.2008г.,         № 17, ст. 1755);

        -  Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» («Российская газета», 24.05.1995г., № 99);

-   Постановлением  Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года  № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.05. 2009 г., № 21, ст. 2572);

-      Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря
2010 года № 1119 «О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью» («Российская газета», 12.01.2011г., № 2);

           -  приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года № 1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» («Российская газета», 27.01.2010 г., № 15);

-   законом  Белгородской области от 14 января 2008 года № 185 «Об организации и осуществлении  деятельности по опеке и попечительству в Белгородской области» («Белгородские известия», 23.01.2008 г., № 9);

 -     постановлением Правительства Белгородской области от 8 июня 2015 года  № 223-пп «Об утверждении порядка расходования и учета субвенций из федерального бюджета для осуществления выплаты единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью» (Сайт «Вестник нормативных правовых актов Белгородской области»,  15.06.2015 г.).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

2.6.1. Гражданин Российской Федерации в целях назначения  единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью предъявляет специалисту в МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района» паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность, в том числе универсальную электронную карту, и представляет:

- заявление о назначении пособия (Приложение №1);

заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания государственной услуги в электронной форме или по почте;

подписанное заявителем заявление заполняется от руки или  машинописным способом;

электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе;

идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты;

- копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении либо выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье.

В случае отсутствия в решении суда об усыновлении информации о наличии инвалидности ребенка (детей), а также родства между усыновленными детьми предоставляются:

- справка, подтверждающая факт установления инвалидности,  - для лиц, усыновивших ребенка-инвалида;

- документы, подтверждающие родственные отношения детей, - для лиц, усыновивших братьев и (или) сестер.

2.6.2. Для назначения государственной услуги в случае установления опеки (попечительства) или передачи в приемную семью помимо документов, указанных в п.п. 2.6.1 Регламента, предоставляются  копии соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей:

 -    свидетельство о смерти родителей;

 - решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными  (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;

- документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;

-  заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;

-  справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением;

-   решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителей из актовой записи о рождении ребенка;

- справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено;

- акт об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего личность,  в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;

-  свидетельство о рождении, в строках «мать» и «отец» которого стоят прочерки.

 2.6.3. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, временно проживающие на территории Российской Федерации и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также беженцы для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью дополнительно представляют следующие документы:

- паспорт с отметкой о выдаче вида на жительство;

- разрешение на временное проживание (и его копию);

- трудовую книжку или трудовой договор (и их копию);

-справку из исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации о регистрации в органах Фонда в качестве страхователя;

- удостоверение беженца (и его копию).

2.6.4. При обращении представителя гражданина, имеющего право на получение государственной услуги, дополнительно представляются:

-паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, имеющего право на получение государственной услуги;

-доверенность, оформленная в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации;

- иные документы, подтверждающие полномочия представителя.

         2.6.5. В заявлении  указываются:

наименование органа социальной защиты населения, в который подается заявление;

фамилия, имя, отчество без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность, а также статус лица, имеющего право на получение государственных пособий;

сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;

сведения о месте жительства, месте пребывания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры), указываются на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);

сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);

вид пособия, за назначением и выплатой которого обращается лицо, имеющее право на получение государственных пособий;

способ получения пособия: почтовым переводом либо перечислением на лицевой счет лица, имеющего право на получение пособия, открытый в кредитной организации;

номер лицевого счета в кредитной организации, на который должно быть перечислено пособие, или отделение федеральной почтовой связи для доставки единовременного пособия.

В случае подачи заявления через доверенное лицо в заявлении дополнительно  указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) доверенного лица, наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность доверенного лица, сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность доверенного лица и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия доверенного лица, сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия  доверенного лица и дате его выдачи.

Указанные сведения подтверждаются подписью доверенного лица с проставлением даты представления заявления.

2.6.6. Заявление и документы, указанные в п.2.6 Регламента,  могут быть направлены в МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района»:

- лично;

- по почте;

- в виде электронного документа (пакета документов);

- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).

2.6.7. В случае личного обращения заявитель предоставляет письменное заявление и документы как в подлинниках, так и в копиях.

     Копии документов после их   сопоставления (отождествления) с оригиналом (либо копиями, заверенными в установленном порядке) приобщаются в личное дело заявителя, оригиналы - возвращаются заявителю.

2.6.8. В случае направления заявления и документов  по почте предоставляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.

Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.       

         2.6.9. Заявление и документы, необходимые для получения пособия, могут быть направлены в форме электронных документов.

Заявления и документы, необходимые для получения пособий, представляемые в форме электронных документов:

- подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880) и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038);

- представляются в МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района» с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:

- лично или через лицо, действующее на основании доверенности, при посещении органа социальной защиты населения;

- посредством МФЦ;

- посредством федеральной государственной информационной системы  «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

- иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.

В случае направления в МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района» заявления в электронной форме основанием для его регистрации является представление заявителем посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) документов, необходимых для назначения пособий.

Представление заявления и документов (сведений), необходимых для получения пособий, в форме электронных документов приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в организациях, назначающих пособия, в целях и объеме, необходимых для назначения пособия.

2.6.10. МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района» осуществляет проверку достоверности информации, содержащейся в документах, представленных заявителем, в процессе которой запрашивают и безвозмездно получают необходимые для назначения пособий сведения от органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих соответствующими сведениями. Ответы на запросы организаций, назначающих пособия, направляются соответствующими органами и организациями в течение пяти дней с даты их поступления.

2.6.11. Днем обращения за единовременным пособием при передаче ребенка на воспитание в семью считается день приема (регистрации) органом социальной защиты населения  заявления о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью со всеми необходимыми документами.

2.6.12. В случае, если к заявлению о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью приложены не все необходимые документы, орган социальной защиты населения дает лицу, обратившемуся за единовременным пособием при передаче ребенка на воспитание в семью, письменное разъяснение, какие документы должны быть представлены дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через шесть месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за единовременным пособием при передаче ребенка на воспитание в семью считается день регистрации заявления о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления этого заявления.

2.6.13.  Документы, указанные в подпунктах Регламента, предоставляются либо непосредственно заявителем, либо соответствующими органами по запросу МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района», осуществляющих учет.

  2.6.14.   МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района» не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги является:

   -   обращение неуполномоченного лица;

- представление заведомо недостоверных сведений и документов, содержащих недостоверные сведения;

- предоставление документов, по форме и содержанию не соответствующих требованиям Регламента и действующего законодательства;

- наличия в письменном заявлении и прилагаемых к нему документах неразборчивых записей и повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание заявления и документов.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.8.1.Заявителю может быть отказано в предоставлении государственной услуги в случаях:

- несоответствия заявителя категории лиц, указанных в п.п. 1.2 Регламента;

-предоставления неполного перечня документов, указанных в п. 2.6 Регламента;

- обращения заявителя по истечении шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка  на воспитание в приемную семью.

2.8.2. Если причины отказа в назначении пособия, выявленные в ходе приема документов, могут быть устранены, то они устраняются.

2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги, не предусматривается.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.

Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, как и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги производится в день обращения.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.13.1. Требования к местам предоставления государственной услуги.

2.13.1.1. Здание (строение), в котором расположен МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района», должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

2.13.1.2. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы учреждения, предоставляющее государственную услугу.

2.13.1.3.  Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.

2.13.1.4.    Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

2.13.1.5.  Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений).

2.13.1.6.   У входа в каждое помещение размещаются информационные таблички с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием, графиком работы.

2.13.1.7. Помещение должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

2.13.1.8.   Помещение оборудуется системой охраны и противопожарной системой, а также средствами пожаротушения.

2.13.1.9. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

2.13.2. На информационных стендах органа социальной защиты населения размещается следующая информация:

-место нахождения МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района»;

-режим работы МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района»;

-график приема граждан в МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района»;

-номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адрес органа социальной защиты населения;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

- извлечения из текста административного регламента с приложениями;

- краткое описание порядка исполнения государственной функции;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить необходимые документы.

Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись начальника (заместителя начальника) МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района».

Стенды, содержащие информацию о графике приема граждан, размещаются в фойе МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района».

2.14.Требования обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности

 

2.14.1.Обеспечение инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области:

- возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

- возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;

- содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

- надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

- обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н;

-оказание иных видов посторонней помощи.

2.14.2. Обеспечение инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области:

- оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

- предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

- оказание работниками органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере социальной защиты, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

- наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в приемной.

2.15. Показатели доступности и качества государственных и муниципальных услуг.

2.15.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

- обеспечение информирования населения о работе МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района» и предоставляемой государственной услуге (посредством размещения информации в СМИ, на официальном Интернет-сайте, в т.ч. с использованием информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг»);

- ясность и качество информации о порядке и условиях предоставления государственной услуги, информация о правах потребителя государственной услуги;

-усовершенствование системы пространственно-ориентирующей информации (наличие информационных стендов, указателей);

- условия доступа к территории, зданию МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района» (территориальная доступность): обеспечение пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта к зданию МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района», наличие необходимого количества парковочных мест (в т.ч. для инвалидов);

- обеспечение свободного доступа заявителей в помещение МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района», предоставляющего государственную услугу, в т.ч. беспрепятственного доступа инвалидов;

- организация и осуществление приема граждан в сельских поселениях района, отдаленных от места расположения МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района»;

- оказание содействия заявителю в представлении необходимых документов для предоставления государственной услуги путем направления запросов в другие государственные и муниципальные органы и организации в порядке межведомственного взаимодействия;

- предоставление заявителям возможности предоставления документов в электронном виде.

2.15.2. Показателями качества государственной услуги являются:

- удовлетворенность получателей услуги от процесса получения государственной услуги и её результата;

- комфортность ожидания и получения государственной услуги (оснащенность места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям), эстетическое оформление помещений, техническая оснащенность мест специалистов МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района», система «Электронная очередь»);

- компетентность специалистов МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района» в вопросах предоставления государственной услуги (грамотное предоставление консультаций и прием документов, точность обработки данных, правильность оформления документов);

- культура обслуживания;

- соответствие требованиям настоящего регламента, в т.ч. строгое соблюдение последовательности и сроков выполнения административных процедур предоставления государственной услуги;

- количество заявителей, получивших государственную услугу по предварительной записи, соотношение к общему количеству заявителей;

- количество заявителей, получивших услугу в результате дистанционного (выездного) приема в месяц;

- результаты служебных проверок;

- исполнение дисциплины;

- эффективность и своевременность рассмотрения заявлений, обращений и жалоб граждан по вопросам предоставления государственной услуги.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

 2.16.1. Заявитель может обратиться за назначением единовременного пособия при передаче ребенка в семью   через многофункциональный центр.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.

2.16.2. Заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством в электронной форме посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг). Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу предоставления о назначении, выплате и доставке единовременного пособия при передаче ребенка в семью в электронной форме или по почте.

2.16.3. Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг при подаче заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться, в том числе с использованием универсальной электронной карты.

2.16.4. Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении, а также о необходимости представления недостающих к нему документов осуществляется МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района» не позднее одного рабочего дня, следующего за днем заполнения заявителем соответствующей интерактивной формы через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

2.16.5. Заявление рассматривается при предоставлении заявителем документов, указанных в пункте 2.6. настоящего регламента, о чем должностное лицо МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района» уведомляет заявителя в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

   3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:

- прием и регистрация документов, необходимых для назначения единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

- формирование личного дела заявителя;

- проверка права заявителя на получение единовременного пособия;

- принятие решения о назначении (об отказе в назначении) единовременного пособия;

- направление заявителю уведомления о назначении (об отказе в назначении) единовременного пособия;

- формирование выплатных документов и организация выплаты единовременного пособия.

Блок-схема административных процедур предоставления государственной услуги приводится в приложении № 2  к настоящему Регламенту.                               

            3.2. Прием и регистрация документов, необходимых для назначения  единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.

 Прием, регистрация документов осуществляется при обращении заявителя посредством:

-       личного обращения;

-       направления заявителем документов по почте;

-       направление заявления в электронном виде.

            3.2.1. Прием и регистрация документов при личном обращении заявителя в МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района».

3.2.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является личное обращение заявителя в МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района».

3.2.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, определяется приказом начальника МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района» (далее - специалист).

3.2.4.  Специалист принимает документы и осуществляет правовой анализ на:

-       соответствие документов перечню, указанному в п. 2.6. Регламента;

- соответствие представленных документов основаниям, предусмотренным  Регламентом.

3.2.5. Специалист сопоставляет (отождествляет) представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сопоставляет (отождествляет) копии документов с их подлинными экземплярами и заверяет копии документов.

3.2.6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Регламенте, неправильном заполнении заявления специалист уведомляет заявителя о наличии оснований для отказа в рассмотрении документов на назначение единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, указывает заявителю на выявленные несоответствия в представленных документах и возвращает документы заявителю.

Специалист обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин.

При волеизъявлении заявителя устранить основания для отказа, специалист приостанавливает представление документов и формирует перечень выявленных нарушений в 2-х экземплярах (по одному экземпляру для заявителя и специалиста соответственно) и передает их заявителю для подписания.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или при неправильном его заполнении  специалист оказывает заявителю помощь в заполнении заявления.

При отсутствии у заявителя копий документов специалист предлагает услуги ксерокопирования бесплатно.

3.2.7.  При наличии полного пакета документов специалист вносит в Журнал регистрации заявлений и решений о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (Далее – Журнал регистрации заявлений и решений) по форме согласно Приложению № 3 к  Регламенту запись о приеме заявления и документов, которая содержит:

- регистрационный номер заявления;

- дату приема;

- сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, адрес).

3.2.8. Дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обратившегося за единовременным пособием при передаче ребенка на воспитание в семью, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю по форме согласно Приложению № 2 (заявление) к настоящему Регламенту.

3.2.9. Специалист оформляет отрывную расписку-уведомление о приеме письменного заявления и документов по форме, указанной в Приложении №1 к настоящему Регламенту.

3.2.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 20 минут на одного заявителя.

3.2.11. Критерии принятия решения:

- соответствие предоставленного заявителем пакета документов требованиям Порядка и настоящего Регламента;

-несоответствие предоставленного заявителем пакета документов  требованиям Порядка и настоящего Регламента.

3.2.12. Результатом административной процедуры является принятие/отказ в принятии/ документов, представленных гражданином.

3.2.13. Способ фиксации административной процедуры: регистрация заявления и документов в Журнале регистрации заявлений и решений.

3.2.14. Прием и регистрация документов посредством направления их заявителем по почте.

3.2.15. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является направление заявителем документов в орган социальной защиты населения по почте.

 3.2.16. Специалист, ответственный за выполнение административной процедуры, определяется приказом руководителя МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района».

  3.2.17.  При приеме заявления по почте МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района» направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления в 5-дневный срок с даты его получения (регистрации).

3.2.18. Специалист получает входящую корреспонденцию, анализирует представленные заявителем документы и определяет на основе правового анализа представленных документов право заявителя на предоставление государственной услуги.

3.2.19. В случае если к заявлению, направленному по почте, не приложены или приложены не все документы, предусмотренные настоящим Регламентом, орган социальной защиты населения возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный срок с даты получения (регистрации) этих документов заявление и приложенные к нему документы.

Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

3.2.20. При соответствии представленных заявителем документов требованиям настоящего Регламента, специалист регистрирует в Журнале регистрации заявлений и решений письменное заявление и документы, полученные по почте.

3.2.21. Датой приема заявления и необходимых документов, полученных по почте, считается дата, указанная на штампе конверта. Обязанность подтверждения факта отправления указанных документов лежит на заявителе.

3.2.22. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 20 минут с момента получения документов специалистом.

3.2.23. Критерии принятия решения:

- соответствие предоставленного заявителем пакета документов требованиям Порядка и настоящего Регламента;

- несоответствие предоставленного заявителем пакета документов  требованиям Порядка и настоящего Регламента.

3.2.24. Результатом административной процедуры является принятие/отказ в принятии документов/, представленных гражданином.

3.2.25. Способ фиксации административной процедуры: регистрация заявления и документов в Журнале регистрации заявлений и решений.

3.2.26. Прием и регистрация документов, поступивших в электронном виде в МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района».

3.2.27. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление документов в электронном виде, заверенных электронной подписью в МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района».   

            3.2.28. Специалист, ответственный за выполнение административной процедуры, определяется приказом начальника МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района».

3.2.29. Специалист принимает заявление и документы в электронном виде, выполняя при этом следующие действия:

проверяет наличие электронной подписи заявителя;

распечатывает заявление и документы;

анализирует представленные заявителем документы и определяет на основе правового анализа представленных документов право заявителя на предоставление государственной услуги.

3.2.30. При наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных п. 2.7.  Регламента, специалист уведомляет заявителя в электронной форме о выявленных основаниях для отказа в приеме документов и возвращает представленные документы по электронной почте.

 3.2.31. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных п.2.7 Регламента, специалист регистрирует в Журнале заявление и документы, полученные через Единый портал, заполняет расписку-уведомление о приеме заявления и документов по форме согласно Приложению № 1 (заявление) к Регламенту и пересылает заявителю второй экземпляр расписки, а первый экземпляр приобщается в личное дело заявителя.

    3.2.32. Датой получения заявления и всех необходимых документов  считается дата регистрации заявления и документов в Журнале регистрации заявлений и решений.

    Регистрация заявления, полученного по электронной почте, производится специалистом в журнале регистрации в день получения заявления.

Обязанность подтверждения факта отправления указанных документов лежит на заявителе.

3.2.33. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 20 минут с момента получения специалистом  заявления и документов  в электронном виде.

3.2.34. Критерии принятия решения:

- соответствие предоставленного заявителем пакета документов требованиям Порядка и настоящего Регламента;

-несоответствие предоставленного заявителем пакета документов  требованиям Порядка и настоящего Регламента.

3.2.35. Результатом административной процедуры является принятие/отказ в принятии документов, представленных гражданином.

3.2.36. Способ фиксации административной процедуры: регистрация заявления и документов в Журнале регистрации заявлений и решений.

3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),  участвующие в предоставлении государственной услуги

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для обращения специалиста в (органы) организации, участвующие в предоставлении государственной услуги для получения документов, является непредставление заявителем  документов, указанных в п.2.6 Регламента.

Запрос о предоставлении документов и (или) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, осуществляется, в том числе, в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

3.3.2.Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, если такие документы и (или) информация не представлены заявителем, должен содержать следующие сведения:

- наименование органа, направляющего межведомственный запрос;

- наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

- наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации.

- указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

- дата направления межведомственного запроса;

- фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты для связи.

- информация о факте получения согласия на обработку персональных данных.

3.3.3.Межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляются в соответствии с требованиями соответствующих сервисов систем межведомственного взаимодействия.

Формирование и направление межведомственного запроса осуществляется в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления от гражданина специалисту.

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации в МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района», не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.

Заявитель вправе представить документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе в случае неполучения достающей информации в рамках межведомственного запроса.

           3.4. Формирование личного дела заявителя и подготовка проекта решения о назначении и выплате единовременного пособия.

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является принятие документов ответственным специалистом и регистрация заявления в Журнале регистрации заявлений и решений.

3.4.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, определяется приказом начальника МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района» (далее – специалист).

3.4.3. Специалист формирует личное дело заявителя, прошивает его и осуществляет его брошюрование.

3.4.4. На лицевой стороне личного дела специалист указывает: наименование органа социальной защиты населения, фамилию, имя, отчество, адрес заявителя, вид социальной выплаты, номер домашнего телефона (при наличии). Личному делу присваивается регистрационный номер.

3.4.5. В личное дело подшиваются документы, указанные в пункте 2.6. настоящего Регламента.

3.4.6. Личное дело, сформированное на каждого получателя единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, хранится в МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района» по месту получения единовременного пособия не менее 5 лет с момента осуществления выплаты единовременного пособия.

3.4.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 30        минут с момента регистрации заявления в Журнале регистрации заявлений и решений.

3.4.8.  Специалист в случае необходимости осуществляет выборочную проверку достоверности сообщенных заявителем сведений, устанавливает право (отсутствие права) получателя государственной услуги на назначение и выплату пособия, и готовит проект решения о назначении и выплате пособия.

3.4.9. Критерием принятия решения является завершенность формирования документов в личном деле заявителя и проект решения о назначении (об отказе в назначении) пособия.

3.4.10. Результатом административного действия является сформированное личное дело заявителя и передача его ответственным должностным лицом для принятия решения о назначении/отказе в назначении/ единовременного пособия при передаче ребенка в семью.

3.4.11. Способ фиксации административного действия: визирование специалистом сформированного личного дела заявителя.

3.5. Принятие решения о назначении /отказе в назначении/единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.

3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление должностному лицу, ответственному за принятие решения о назначении (об отказе в назначении) единовременного пособия, сформированного личного дела заявителя.

3.5.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, определяется должностной инструкцией, утвержденной МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района». (далее – должностное лицо).

3.5.3. Должностное лицо рассматривает документы личного дела заявителя.

С целью установления права на назначение единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью должностное лицо устанавливает:

- право заявителя на получение единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

- отсутствие оснований, предусмотренных п. 2.8.  Регламента.

3.5.4. Должностное лицо:

- рассматривает документы, подшитые в личное дело;

- изучает проект решения о назначении (об отказе в назначении) пособия, в случае одобрения – подписывает и заверяет печатью МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района», в случае несогласия с проектом решения – излагает замечания и возвращает должностному лицу, ответственному за подготовку проекта решения.

3.5.5. Решение о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью оформляется в одном экземпляре и приобщается в личное дело заявителя. В случае принятия решения об отказе в назначении  и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью  решение оформляется в двух экземплярах, один из которых приобщается в личное дело заявителя, а другой направляется в адрес заявителя.

3.5.6. Личное дело заявителя возвращается подготовившему его специалисту МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района».

3.5.7. По результатам рассмотрения специалист:

- на основании решения о назначении  пособия или об отказе в назначении пособия вносит соответствующие записи в Журнал регистрации заявлений и решений о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (Журнал регистрации решений об отказе в назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (Приложение №4);

- выдает (по требованию) заявителя уведомление о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (Приложение № 5);

-направляет письменное уведомление заявителю об отказе в назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в день принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования (Приложение № 6).

3.5.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать  4 часов с момента передачи ответственному должностному лицу сформированного личного дела заявителя.

3.5.9. Критерии принятия решения:

- наличие у заявителя права на получение единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

- представление заявителем полного пакета документов, согласно п. 2.6. настоящего регламента;

- отсутствие оснований, предусмотренных п. 2.8 настоящего регламента.

3.5.10. Результатом административной процедуры является принятие решения о назначении (об отказе в назначении) единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.

3.5.11. Способ фиксации: решение о назначении (отказе в назначении) единовременного пособия  при передаче ребенка на воспитание в семью.

3.5.12. Ответственный специалист не позднее дня, следующего за принятием решения о назначении пособия направляет в управление социальной защиты населения области сводный список по количеству прямых получателей единовременного пособия, являющихся усыновителями, опекунами, приемными родителями, родителями-воспитателями семейных детских домов,  по количеству детей в семьях усыновителей, опекунов (попечителей), приемных семьях и семейных детских домах и заявку на общую сумму финансовых средств, необходимых для выплаты единовременного пособия.

3.6. Формирование выплатных документов единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью  и перечисление  получателям средств на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.

3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является принятие решения о назначении   единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.

3.6.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, определяется приказом начальника  МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района» (далее - специалист).

3.6.3. Специалист формирует выплатные документы на получателей единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.

3.6.4. Выплатные документы формируются отдельно по способу выплаты:

- ведомость на доставку единовременного пособия управлениями  Федеральной почтовой связи;

- электронные списки для зачисления на счета в кредитные организации.

К ведомостям и спискам на доставку единовременного пособия прилагается сопроводительная опись, которую визирует специалист, начальник отдела и начальник  МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района».

Опись содержит: наименование выплаты, количество человек, сумму к выплате, номер и дату платежного поручения.

Списки для зачисления по вкладам после формирования выплаты в электронном виде, ведомости на выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью на бумажном носителе и сопроводительная опись хранятся в течение 5 лет после выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.

3.6.5. Сформированные выплатные документы подписываются главным бухгалтером и начальником МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района» и скрепляются печатью.

Электронные списки заверяются электронной подписью главного бухгалтера и утверждаются электронной подписью начальника МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района».

3.6.6. Должностное лицо МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района» на основании выплатных документов оформляет платежные поручения в установленном количестве экземпляров, передает их на подпись главному бухгалтеру и начальнику (заместителю начальника) МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района».

3.6.7. Платежные поручения визируются главным бухгалтером и начальником (заместителем начальника) МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района» и скрепляются печатью МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района», предоставляющим государственную услугу.

3.6.8. Должностное лицо МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района» в течение 5 (пяти) рабочих дней после поступления денежных средств на лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области, осуществляют перечисление средств на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.

      3.6.9. Результатом административной процедуры является завершенность формирования выплатных документов и перечисление получателям средств на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.

3.6.10. Способ фиксации: сформированные выплатные документы на перечисление единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.

 

4. Формы контроля за исполнением регламента

 

4.1. Описание последовательности действий при осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги.

4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района», предоставляющим государственную услугу, по каждой процедуре в соответствии с установленными регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения начальником МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района» проверок исполнения должностными лицами положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Для текущего контроля используются устная и письменная информация должностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия.

О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

4.3. Должностные лица МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района», предоставляющего государственную услугу, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и предоставления информации, размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений, предоставляемых в связи с предоставлением государственной услуги.

4.4. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района».

4.5. Проверки осуществляются планово - на основании полугодовых или годовых планов работы МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района», а также внепланово - по конкретному обращению заявителя.

Периодичность проведения проверок устанавливается начальником МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района», его заместителем.

4.6. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

4.7. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района».

Проверка осуществляется на основании соответствующих распорядительных документов либо графика.

Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывают председатель и члены комиссии, начальник МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района».

Проверяемые должностные лица МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района» под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу

 

5.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) должностных лиц МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района» принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

1)      нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2)      нарушение срока предоставления государственной услуги;

3)      требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;

4)      отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги;

5)      отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;

6)      отказ должностного лица МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района» в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

7)      нарушение порядка предоставления услуги в части соблюдения максимального срока ожидания в очереди при обращении заявителя в МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района» для получения государственной услуги.

5.2. В случае несогласия заявителя с решениями или действиями (бездействием) должностных лиц управления в связи с предоставлением государственной услуги жалоба подается на имя начальника МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района»  или его заместителя.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба может быть направлена: по почте, через многофункциональный центр (в случае наличия заключенного соглашения о сотрудничестве), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района», Единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование управления, должность, фамилию, имя, отчество должностного лица управления, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почти (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района», должностного лица МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района»;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы управление принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностным лицом управления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод, а также вправе обжаловать решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц МУ «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района», принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.12. Заявители вправе обжаловать решения, действия или бездействие должностных лиц органов, участвующих в оказании государственной услуги, в судебном порядке.

5.13. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:

1) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте http://усзн31.рф, через единый портал государственных и муниципальных услуг;

2) по телефону: 8(4722) 27-38-71;

3) на личном приеме заявителя.

 

6. Внесение изменений в регламент

 

6.1. Изменения в настоящий регламент вносятся:

– в случае изменения законодательства Российской Федерации и Белгородской области, регулирующего предоставление государственной услуги;

– в случае изменения структуры федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Белгородской области, органов местного самоуправления, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующей государственной услуги;

– на основании результатов анализа практики применения настоящего регламента.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к административному регламенту по реализации

администрацией муниципального района «Краснояружский район» услуг, предоставляемых в рамках переданных полномочий, предоставления государственной услуги по назначению единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью

 

Заявление

о назначении единовременного пособия

при передаче ребенка на воспитание в семью

Я, ________________________________________________________________,

                                                                                        (фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

проживающая(щий) (зарегистрирован по месту пребывания) по адресу _____

 __________________________________________________________________,

постоянно зарегистрированная(ый) по адресу ___________________________

___________________________________________________________________

с ____________________________________, тел. _________________________

прошу  назначить  единовременное  пособие  при  передаче ребенка на воспитание в семью):

 

Вид документа, удостоверяющего личность

 

Серия, номер

 

Кем выдан

 

Дата выдачи

 

 

   Доверенное лицо

 

Я, ________________________________________________________________,

                                                                (фамилия, имя, отчество доверенного лица полностью)

проживающая(щий) (зарегистрирован по месту пребывания) по адресу ______

___________________________________________________________________,

постоянно зарегистрированная(ый) по адресу ___________________________

___________________________________________________________________

с ____________________________________, тел. ________________________

 

Вид документа, удостоверяющего личность

 

 

Серия, номер

 

 

Кем выдан

 

 

Дата выдачи

 

 

 

Вид документа, подтверждающего полномочия доверенного лица

 

Серия, номер

 

Кем выдан

 

Дата выдачи

 

    "__" ___________ 20__ г.                                          Подпись _______________

  

Прошу выплатить пособие через:

а) организацию федеральной почтовой связи

    ______________________________________________________________________

(наименование организации федеральной почтовой связи)

б) кредитную организацию______________________________________________

(наименование кредитной организации)

    БИК ____________________________________________________________

    ИНН ____________________________________________________________

    КПП _______________________________________________________________

    № счета _________________________________________________________

"__" __________ 20__ г.                                                   Подпись _____________

 ________________________________________________________________________

(линия отреза)

П.85  Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2029г. № 1012н «Об утверждении порядка условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»: «Суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие

представления  ими  документов  с  заведомо  неверными сведениями, сокрытия

данных,  влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров,

возмещаются  этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном

порядке»

"__" _________ 20__ г.                                                            Подпись _____________

 

    Согласен(сна)   на   обработку   указанных   мной  персональных  данных с  целью  реализации  мер  социальной  поддержки, решения вопросов социального обслуживания.

    Перечень   действий  с  персональными  данными:  ввод  в  базу  данных, смешанная  обработка,  передача юридическим лицам на основании Соглашений с

соблюдением конфиденциальности передаваемых данных и использованием средств

криптозащиты.

    Срок  или условия прекращения обработки персональных данных: ликвидация

оператора.

    Порядок  отзыва согласия на обработку персональных данных: на основании

заявления субъекта персональных данных.

 "__" __________ 20__ г.                                                         Подпись _____________

 

    О   принятом  решении  прошу  сообщить  мне  письменно  по  адресу,  по

телефону,  по  электронному  адресу:

    ______________________________________________________________________

                (указать способ уведомления о принятом решении)

 

                           Расписка-уведомление

    Заявление гр. _____________________________________________________

 

Регистрационный номер заявителя

Принял

Дата приема заявления

Подпись специалиста

 

 

 

 

 ________________________________________________________________________

(линия отреза)

 

                           Расписка-уведомление

    Заявление гр. _____________________________________________________

 

Регистрационный номер заявителя

Принял

Дата приема заявления

Подпись специалиста

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к административному регламенту по реализации

администрацией муниципального района «Краснояружский район» услуг, предоставляемых в рамках переданных полномочий, предоставления государственной услуги по назначению единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью

 

Блок – схема предоставления государственной услуги

Заявитель

 

Прием и регистрация документов, необходимых для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью – 20 минут с момента получения документов

                                                                 

 

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),  участвующие в предоставлении государственной услуги – 2 рабочих дня

 

 

 

Формирование личного дела заявителя – 30 минут с момента регистрации заявления в Журнале регистрации заявлений и решений

 

Принятие решения о назначении/отказе в назначении/единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью – 30 минут с момента передачи ответственному должностному лицу сформированного личного дела заявителя

 

Уведомление получателя о предоставлении выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью – в день принятия соответствующего решения

 

Уведомление получателя об отказе в выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью –в день принятия соответствующего решения

 

Формирование выплатных документов единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью– 1 рабочий день со дня принятия решения о назначении  пособия

 

 

Приложение № 3

к административному регламенту по реализации

администрацией муниципального района «Краснояружский район» услуг, предоставляемых в рамках переданных полномочий, предоставления государственной услуги по назначению единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью

     

 

 

Журнал

регистрации заявлений и решений

о назначении единовременного пособия

при передаче ребенка на воспитание в семью

 

п/п

Регистрационный номер

заявления

Дата

приема

 заявления

Сведения о заявителе

Ф.И.О.

Дата рождения

Адрес места

жительства

Дата

назначения пособия

Размер

пособия

1

2

3

4

5

6

7

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4

к административному регламенту по реализации

администрацией муниципального района «Краснояружский район» услуг, предоставляемых в рамках переданных полномочий, предоставления государственной услуги по назначению единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью

 

 

Журнал

регистрации решений об отказе в назначении

единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью

 

п/п

Дата

вынесения решения

Ф.И.О. заявителя

Адрес заявителя

Дата подачи и номер регистрации заявления о назначении пособия, по которому выносится решение об отказе в назначении пособия

Наименование пособия, в назначении которого отказано

Число, месяц и год рождения ребенка, в отношении которого выносится решение об отказе в назначении пособия

Отметка о

возврате заявителю документов, представленных для назначения пособия

(исх. № и дата).

Подпись заявителя

1

2

3

4

5

6

7

8

 

 

                

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 5

к административному регламенту по реализации

администрацией муниципального района «Краснояружский район» услуг, предоставляемых в рамках переданных полномочий, предоставления государственной услуги по назначению единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью

 

 

                                   

                                      Начальнику МУ «Управление социальной защиты населения

администрации Краснояружского района»

Белгородской области

_____________________________________  

                                                           ФИО заявителя: _______________________

                                      _____________________________________            

                                                       Адрес заявителя: ____________________

                                      _____________________________________

 

УВЕДОМЛЕНИЕ N ____ от _____________

 

о назначении единовременного пособия

при передаче ребенка на воспитание в семью

 

Уважаемая(ый) _____________________________________________________!

Уведомляем  Вас  о  назначении единовременного пособия при передаче ребенка (детей) на воспитание в семью: ________________________________

__________________________________________________________________

Размер пособия ________________

Способ выплаты пособия: ____________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________

(указать  отделение  почтовой  связи  по месту жительства заявителя или

лицевой счет в кредитной организации)

 

Начальник

МУ «Управление социальной защиты населения

администрации Краснояружского района»                              _____________                      

                                             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 6

к административному регламенту по реализации

администрацией муниципального района «Краснояружский район» услуг, предоставляемых в рамках переданных полномочий, предоставления государственной услуги по назначению единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью

 

 

 

УВЕДОМЛЕНИЕ N _____ от ______

 

об отказе в назначении единовременного пособия

при передаче ребенка на воспитание в семью

  

      Уважаемая(ый) _______________________________________________!

         Уведомляем  Вас  об  отказе  в  назначении  единовременного пособия при передаче ребенка (детей) на воспитание в семью:_____________________________________________________________    ___________________________________________________________________

Основание отказа _________________________________________________ ________________________________________________________________    Данное   решение   Вы   можете   обжаловать  в  порядке,  установленном

законодательством Российской Федерации.

    Приложение:  решение об отказе в назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.

 

 

Начальник

МУ «Управление социальной защиты населения

администрации Краснояружского района»                              _____________

 


Дата последнего изменения: 07 Дек 2017 15:24